Nella condotta tenuta dall'Ente locale è, infatti, possibile rinvenire tutti gli elementi costitutivi della responsabilità aquiliana di cui all'art. 2043 c.c. per "danno ingiusto derivante dall'illegittimo esercizio dell'attività amministrativa o dal mancato esercizio di quella obbligatoria", conformemente alla previsione dell'art. 30 cod. proc. amm.. In tema di responsabilità della pubblica amministrazione il giudice dovrà, infatti,